Електронното и задължителното гласуване влизат в Изборния кодекс, "мъртвите души" остават
19:47, 24 фев 16 / Политика
25
380
Шрифт:
Сред приетите предложения са въвеждането на дистанционно електронно, машинно и задължително гласуване, промяна на състава на Централната избирателна комисия (ЦИК), създаване на отделен многомандатен избирателен район (МИР) в чужбина, ограничаване на влиянието на религията в изборния процес, промяната на преференциалния вот и премахването на голям брой от населените места, в които се гласува за кмет.
Сред неприетите предложения бяха актуализацията на изборните списъци и изчистването на "мъртвите души" чрез активна регистрация, отпадането на агитацията на "майчин език" и въвеждането на образователен ценз.
Законопроектите бяха внесени от парламентарната група на ГЕРБ (1 законопроект), БСП (1), ДПС (2), Реформаторския блок (5), БДЦ (1), Патриотичния фронт (1), "Атака" (1), независимия депутат Георги Кадиев (1) и АБВ (1).
На заседанието присъстваха представители на президентството - Петя Тянкова, секретар по правните въпроси и Румяна Коларова, секретар по образованието и науката. От Министерството на външните работи бе Иларион Иларионов, съветник на външния министър Даниел Митов. Поканени бяха и представители инициативен комитет "Гласувай без граници".
Всички приети Законопроекти за изменение и допълнение на Изборния кодекс:
Разписаните предложения на Патриотичния фронт включват задължителното гласуване и възможността гражданите с двигателни, слухови или зрителни проблеми да бъдат подпомагани от придружител. Той ще помага на хората със здравословни проблеми да стигнат до избирателната урна и до стаичката за гласуване, но няма да присъстват при самото упражняване на вота. Патриотите настояват и за санкции при негласуване. Те ще се изразяват в отнемане на социални помощи за социално слабите и глоба от 50 лв. за останалите граждани. Наказанието няма да важи за българи над 80 години.
Хората на Валери Симеоново и Красимир Каракачанов предлагат на видно място пред всяка секция да бъде монтирано табло с описани телефони за връзка с най-близкото Районно управление на МВР и контакт с районния прокурор.
Гласуването в чужбина да протича под различна форма в страните от Европейския съюз и тези извън него. Допълнителни секции да се откриват само в рамките на страните членки, а в останалите - "тъмни стаички" да има единствено в дипломатическите представителства.
Патриотите настояват за създаването на звена, в които да влизат представители на прокуратурата и МВР. Те трябва да работят по време на изборите за осигуряване на честното провеждане на изборния процес.
Коалицията на Симеонов и Каракачанов предлага да се забрани раздаването на подаръци и провеждането на игри по време на кампанията. Изключение ще имат лотарии с награден фонд до 2 лв. Това решение беше прието с 12 гласа "за", 3 "против" и 1 "въздържал се".
Внесеният законопроект от Явро Хайтов (БДЦ) бе представен от Румен Йончев. Той посочи, че е необходимо Централната избирателна комисия (ЦИК) да бъде обновена.
В момента тя е в 18-членен състав, в който присъстват представители на партии, които не участват в политически процеси на страната в момента. Освен това членовете ѝ ще се излъчват от парламентарните групи в парламента, през чийто мандат се избират.
От БДЦ предлагат квота в избора да имат и партиите, които са представени в Европейския парламент. По време на изслушването на кандидатите да присъстват представители на президентството, обществени организации и граждански сдружения. Това решение беше прието с 13 гласа "за" и 1 "въздържал се".
Проект на Реформаторския блок, внесен от Димитър Делчев от ДБГ е свързан с криминализирането на агитацията от духовни лица. По думите му на Делчев такива действия на последните избори е имало от страна на мюсюлманското и евангелското вероизповедание.
"Намесването на религията в политиката не води до добри резултати", категоричен бе той. Предложението беше прието с 12 гласа "за" и 4 "въздържал се".
Следващият законопроект бе отново на реформаторите, представен от Антони Тренчев. Текстовете целят подобряването на изборния процес, продиктуван от събитията в зала "Арена Армеец" на последните местни избори, в който хиляди граждани бяха блокирани за близо две денонощия.
Предложението е в три направления. Първо, да се подобри работата на районните, общинските и секционните избирателни комисии, съответно РИК, ОИК и СИК. Идеята е обработването на протоколите от една секция да отнема 15 мин. или във всички 1500 секции в София да се извършва за 7 часа. Това ще се случва с помощта на вътрешни правила.
Въвежда се и машинно преброяване с помощта на машини за оптическо сканиране, които ще помогната за елиминирането на човешкия фактор. Те ще сканират специални бюлетини, подготвени от СИК, като техническите специалисти ще помагат в процеса. Финансовите разчети на блока сочат, че една оптична машина струва около 1 000 лв., а общо това ще струва на държавната хазна около 12 млн. лв. Това решение беше прието единодушно с 15 гласа "за".
Внесеното предложение от Настимир Ананиев (РБ) за електронно гласуване предвижда то да се извършва в период от 4 до 7 дни. Дистанционното гласува ще приключва 4 дни преди изборите, за да се избегнат манипулации на вота. Идеята стъпва на естонския модел. От блока са направили някои подобрения, като създаването на постоянен орган към ЦИК, който да се занимава с електронния вот. 9 души гласуваха "за", а 7 - "въздържал се".
ДПС предложи да бъде решен проблемът със снижаване на прага за създаване на населени места, в които да може да бъде избиран кмет. По думите на Четин Казак в много населени места на книга се водят по постоянен адрес един брой хора, а реално там живеят в пъти по-малко. ДПС иска да се възстанови предишният праг от 350 жители.
Бе прието процентът за преференциален вот да бъде в съответствие с нужния брой гласове за една общинска избирателна квота. Според Казак прекалено ниският праг за преференции е довел до огромни размествания в листите на партиите и несправедливи резултати в много общини.
На последните местни избори кандидати с по 20-40 преференции се оказали избрани за общински съветници.
"Въвеждането на преференциите създаде огромен проблем. Над 400 000 невалидни бюлетини, грешки при резултатите в протоколи и отчитането им. Нито една политическа сила не остана доволна от този експеримент", обяви Четин Казак, като предложението беше прието с 11 гласа "за" и 2 "против".
Законопроектът на АБВ предвижда в настоящия Изборен кодекс затягане на контрола при подаване на жалби за изборни нередности. Предлагат неподписването на протоколите на ОИК да ги счита за невалидни.
От партията на Георги Първанов лансират идеята за въвеждане на машинно гласуване на предстоящите президентски избори в до 5000 секции. Те искат до 2018 г. във всички райони на България да се извършва такъв тип гласуване.
АБВ настояват в ЦИК да се включат членове на политическите партии, представени в парламента. По думите им в момента в комисията са представени политически формации, които нямат реално присъствие в настоящата политическа действителност, защото мандатът на ЦИК е 5 г. Решението беше прието с 16 гласа "за".
Законопроектът на Мартин Димитров и Петър Славов от РБ предвижда до 2 години да влезе в сила дистанционното електронно гласуване. Славов ще предложи изменения в т.н. Закона за референдумите, които да позволят електронното гласуване да бъде прилагано и за общонационалните допитвания.
Димитров и Славов предлагат да бъде създаден нов многоизбирателен район (МИР) за българите в чужбина. Целта е те да могат да гласуват за личности и да са равнопоставени на българите у нас. Идеята им е да се създадат три избирателни района за чужбина, които да се определят на географски принцип.
"Преференцията трябва не само да се запази, но дори да бъде засилена. Трябва да се възприеме общия праг от 5% на президентски, парламентарни и общински избори", обяви Славов.
По думите му се налага и въвеждането на машинното гласуване още на предстоящите избори за президент в поне 6000 секции. Предложението беше прието с 10 гласа "за" и 6 "въздържал се".
Законопроектът на ГЕРБ, внесен от Цветан Цветанов, предлага да се разработи електронното дистанционно гласуване. Предвидено е до 2018 г. то да е експериментално и резултатите от него да имат аналитично значение.
"До сега от всички експериментални модели не съществува и не е извършен читав и годен анализ", мотивира се Данаил Кирилов. Предлага се и възможност на лишените от свобода да гласуват.
Създава се 32-МИР - Чужбина, като се отменя минималния брой мандати за съществуването на многоизбирателен район (МИР).
Преференциите ще претърпят промени, но ще се запазят в 7-процентовата бариера. Тя ще бъде на базата на действителните гласове за съответната листа, което ще доведе до съотношението преференцията да е равна на един мандат в общинската избирателна квота.
ГЕРБ предлагат предизборната кампания да бъде съкратена от 30 на 21 дни.
Промените в ЦИК ще са две. Едната е по отношение на обучителните екипи, в които да има не само членове на ЦИК, а и експерти, които да са надпартийни.
"Така ще се подобри обучителният процес. Това ще подобри работата на районните избирателни комисии, както и на общинските и секционните такива", убеден е Кирилов.
Другото изменение в изборната комисия предвижда възможността тя да издава подзаконови нормативни актове, "което би могло да бъде ефективна мярка за облекчаване на процедурите".
Границата за провеждане на избори в населено място ще е по различен критерий от досегашния. ГЕРБ лансират идеята това да се случва в градове и села с над 350 избиратели, което значило, че населението трябва да е около 400-450 души. Това беше прието с 11 гласа "за" и 3 "въздържал се".
Законопроектът на БСП, внесен от Корнелия Нинова, цели възможността за фалшификации да бъде ограничена. Вместо досегашните стаички за гласуване, покрити с чаршаф, БСП искат да бъдат монтирани специални кабини. Те ще предотвратят възможността да се използват мобилни устройства, което ще ограничи контролирания вота, защото гласуването ще става в контролирана среда. Решението беше прието с 8 гласа "за" и 7 "против".
Всички неприети Законопроекти за изменение и допълнение на Изборния кодекс:
В законопроекта на "Атака" се предлага да бъде въведен образователен ценз и задължително гласуване на всички български граждани, навършили 18 години, които не са под запрещение. Това не бе прието с 3 гласа "за", 6 "против" и 6 "въздържал се".
Независимият депутат Георги Кадиев защити законопроектът, заради когото бе предложен за изключване от партията - узаконяването на агитацията на майчин език.
"По-късно грешката беше поправена", каза на шега Кадиев.
Той мотивира предложението си с основното човешко право на достъп на информация на разбираем език.
"Интегрирането на малцинство не може да се случи чрез изтласкването и изолирането им", обясни Георги Кадиев, но това решение не беше прието с 5 гласа "за", 1 "против" и 7 "въздържал се".
Димитър Делчев от Реформаторския блок защити един от внесените законопроекти на блока от депутатите на ДБГ. Той изтъкна необходимостта да бъдат заличени мъртвите души в изборните списъци. Според него това ще се случи чрез активна регистрация на гражданите в рамките на 3 месеца преди изборите.
"Това ще позволи да направим истинска актуализация на изборните списъци", обясни Делчев.
Той каза, че реформаторите искат на следващите президентски избори тази есен да бъде въведено машинното гласуване в половината секциите в страната. 50% от тях да са в градовете, в които живеят над 100 000 души.
Друго предложение е да отпадне номерацията на партиите в бюлетините, а такава да остане само за преференциите, но то не бе прието с 3 гласа "за", 7 "против" и 6 "въздържал се".
Законопроектът на ДПС, внесен от бившия лидер на партията Лютви Местан, за агитацията на "майчин език" не бе приет.
"Това ограничение е противоконституционно. Информиран избор значи всички да разбират агитацията. Благодаря на Георги Кадиев за това, че е внесъл 2 месеца преди нас предложението за отпадането му", каза Четин Казак.
Съпартиецът му Хамид Хамид допълни, че винаги са се борили приемането на този "мракобесен текст, античовешки и антиевропейски" текст. Не веднъж от ДПС били поставяли този въпрос пред Съвета на Европа, Венецианската комисия и Европейския парламент.
Дебатите по внесените законопроекти започнаха със спор за агитацията на "майчин език". Той бе започнат от Валери Симеонов, който каза, че е изненадат от предложението на ДПС да прокара агитация на език, различен от официалния в страната.
"Изненадан съм как мотивираха забраната като нещо нечовешко и нехуманно. Човешко и хуманно ли е, когато български граждани имат завършено основно образование? Човешко и хуманно ли е тези хора да бъдат капсулирани и изолирани в отделни райони? Всички те са граждани на България и тези от тях, които не владеят добре български, трябва да бъдат насърчавани да го развиват. Мотивите ви куцат", обяви патриотът. Симеонов се осъмни, че повечето избиратели на ДПС имат завършено средно образование.
Хамид Хамид помоли председателя на комисията да не допуска да бъдат обиждани български граждани, като се твърдят неистина. "Твърдя, че избиратели на ДПС в по-голямата си част са с висше образование", изтъкна той.
Емил Димитров - Ревизоро (ПФ) каза, че през целия си живот тези хора живеят според българските закони за пенсиониране, образование, здравеопазване и др. "Защо в 20-30 дни на предизборната кампания трябва да говорят на турски", попита Ревизоро.
Хамид Хамид отговори, че тук ставало дума само за поздрав на турски език. Йордан Цонев, който не владеел турски, бил глобен на последните избори само заради един поздрав.
Добави коментар